МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях профилактики и противодействия коррупции предпринимательским сообществом, направлены на формирование нетерпимости к коррупционному поведению у бизнес-сообщества.

Деятельность предпринимателя, сопряженная с коррупционной деятельностью, влечёт для него наступление уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

⚠️ Что такое коррупция?

Определение (ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ):

Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Основной формой коррупционных отношений, с которой может столкнуться предприниматель, является взяточничество.

Виды преступлений, связанных со взяткой

1 Дача взятки должностному лицу (ст. 291 УК РФ)
📦 Основной состав
  • лично или через посредника

Наказание: лишение свободы до 2 лет + штраф от 5‑кратной до 10‑кратной суммы взятки.

💰 Значительный размер

свыше 25 000 руб.

  • лично или через посредника

Наказание: лишение свободы до 5 лет + штраф от 5‑кратной до 15‑кратной суммы взятки (или без).

⚖️ Заведомо незаконные действия
  • лично или через посредника

Наказание: лишение свободы до 8 лет + штраф до 30‑кратной суммы взятки, с лишением права занимать должности до 5 лет или без.

👥 Группой лиц, крупный размер

свыше 150 000 руб.

  • группой лиц по предварительному сговору / организованной группой
  • в крупном размере

Наказание: лишение свободы от 7 до 12 лет + штраф до 60‑кратной суммы взятки, лишение права занимать должности до 7 лет или без.

💎 Особо крупный размер

свыше 1 000 000 руб.

  • лично или через посредника

Наказание: лишение свободы от 8 до 15 лет + штраф до 70‑кратной суммы взятки, лишение права занимать должности до 10 лет или без.

📌 ВАЖНО ЗНАТЬ!

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию преступления и либо имело место вымогательство взятки, либо добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

2 Посредничество во взятке (ст. 291.1 УК РФ)

Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование в достижении соглашения.

📦 Значительный размер

свыше 25 000 руб.

Наказание: лишение свободы до 4 лет + штраф до 20‑кратной суммы взятки или без.

⚖️ Заведомо незаконные действия / служебное положение

Наказание: лишение свободы от 3 до 7 лет + штраф до 30‑кратной суммы взятки, лишение права занимать должности до 3 лет или без.

👥 Группа лиц, крупный размер

свыше 150 000 руб.

Наказание: лишение свободы от 5 до 10 лет + штраф до 60‑кратной суммы взятки, лишение права занимать должности до 5 лет или без.

💎 Особо крупный размер

свыше 1 000 000 руб.

Наказание: лишение свободы от 7 до 12 лет + штраф до 70‑кратной суммы взятки, лишение права занимать должности до 7 лет или без.

🤝 Обещание / предложение посредничества

Наказание: лишение свободы до 7 лет + штраф до 30‑кратной суммы взятки, с лишением права заниматься деятельностью до 5 лет или без.

📌 ВАЖНО ЗНАТЬ!

Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию преступления и добровольно сообщило о нём в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

3 Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ)

📉 Сумма до 10 000 руб.

дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 000 руб.

Максимальное наказание: лишение свободы до 1 года.

⚠️ При наличии судимости

те же деяния, совершённые лицом, имеющим судимость за преступления по ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ.

Максимальное наказание: лишение свободы до 3 лет.

📌 ВАЖНО ЗНАТЬ!

Освобождение от ответственности — аналогично ст. 291 УК РФ: активное способствование, вымогательство, добровольное сообщение.

4 Провокация взятки, коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ)

Попытка передачи должностному лицу без его согласия денег, имущества, услуг в целях искусственного создания доказательств преступления либо шантажа.

Максимальное наказание: лишение свободы до 5 лет + лишение права занимать должности до 3 лет или без.

5 Административная ответственность для бизнеса (ст. 19.28 КоАП РФ)

Незаконная передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, имущества, услуг имущественного характера за совершение действий (бездействие) в интересах данного юридического лица.

📌 Общий состав

Штраф: не менее 1 000 000 руб. с конфискацией.

💰 Крупный размер

сумма превышает 1 000 000 руб.

Штраф: не менее 20 000 000 руб. с конфискацией.

💎 Особо крупный размер

сумма превышает 20 000 000 руб.

Штраф: не менее 100 000 000 руб. с конфискацией.

📌 ВАЖНО ЗНАТЬ!

Юридическое лицо освобождается от административной ответственности, если оно способствовало выявлению правонарушения, проведению административного расследования, раскрытию преступления либо в отношении него имело место вымогательство.

Рекомендации предпринимателям

⚠️ Поведение, способное спровоцировать предложение взятки
  • не совершайте действий и высказываний, которые могут быть восприняты как готовность к неформальным отношениям;
  • отклоняйте предложения обсудить служебные вопросы в неслужебной обстановке;
  • при проверке выделите отдельное помещение, ограничьте нахождение посторонних лиц и личных вещей;
  • избегайте бесед наедине с проверяющими, склонными к провокациям;
  • не принимайте предложения «помощи» за денежное вознаграждение, услуги и т.п.
🛡️ Действия при оказании давления в целях совершения коррупционных действий
  • по возможности скрытно включите записывающее устройство;
  • внимательно выслушайте, запомните внешность, пообещайте «подумать»;
  • незамедлительно обратитесь в правоохранительные органы с подробным изложением обстоятельств.
📋 Меры по предупреждению коррупции (ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ)

Организации ОБЯЗАНЫ разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Могут включать:

  • определение подразделений / должностных лиц, ответственных за профилактику коррупции;
  • сотрудничество с правоохранительными органами;
  • разработку стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;
  • принятие кодекса этики и служебного поведения работников;
  • предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
  • недопущение составления неофициальной отчетности, использования поддельных документов.

📂 Документы для исполнения антикоррупционного законодательства

Специально для предпринимателей Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области разработаны проекты документов. Они размещены на официальном сайте бизнес-омбудсмена.

🌐 Перейти на сайт бизнес-омбудсмена

Источник: Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области · Методические рекомендации