Что такое социальное предпринимательство и как стать социальным предпринимателем
В последние годы социальное предпринимательство развивается во многих странах, поскольку оно позволяет эффективно решать общественные проблемы благодаря сочетанию социальных и рыночных мотивов, а также применению инновационных подходов.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (далее — Закон № 209-ФЗ) социальное предпринимательство – предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, решение социальных проблем граждан и общества.
Статус малого или среднего предприятия (субъекта МСП) подтверждается записью в Едином реестре субъектов МСП, который ведёт в автоматизированном режиме ФНС России. https://rmsp.nalog.ru/
❗ Статус социального предприятия могут получить только субъекты малого и среднего предпринимательства (не являются субъектами МСП некоммерческие организации и самозанятые (физические лица).
Преимущества статуса «Социальное предпринимательство»
- возможность претендовать на специальные меры государственной поддержки для социальных предприятий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (меры поддержки);
- возможность получения государственной субсидии;
- возможность получить налоговые преференции.
Как попасть в реестр социальных предприятий
Чтобы стать социальным предпринимателем, субъекту МСП необходимо:
Определить одну из следующих категорий социального предпринимательства, к которой он относится
Категории подробно описаны в блоках 4–7.
Категории работников:
- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;
- лица, осужденные к лишению свободы (при условии наличия гражданско-правового договора с учреждением уголовно-исполнительной системы) и принудительным работам в период отбывания наказания, и лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- малоимущие граждане;
- лица без определенного места жительства и занятий;
- граждане, не указанные в предыдущих пунктах, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;
- лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года и (или) выполнявшие возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции;
- ветераны боевых действий.
Численность таких лиц среди работников организации (ИП) должна быть не менее 50%, а доля расходов на оплату их труда должна составлять не менее 25%.
❗ Субъект малого или среднего предпринимательства — индивидуальный предприниматель, являющийся инвалидом и осуществляющий предпринимательскую деятельность без привлечения работников, также может быть отнесен к социальным предпринимателям без дополнительных условий.
Данная категория подходит заявителям, которые целенаправленно приобретают товары (работы, услуги) у граждан, отнесенных к категориям социально уязвимых, по договорам гражданско-правового характера и реализуют их, тем самым обеспечивая сбыт произведенной продукции или услуг.
❗ Доля доходов от указанной деятельности должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Это организации и ИП — производители товаров, работ или услуг, предназначенных для граждан, отнесенных к категориям социально уязвимых, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности.
Виды деятельности:
- деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
- деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
- деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
- деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
- деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
- деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
- деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
- деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
Доля доходов от этой деятельности должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Это организации и ИП, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества:
- оказание психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
- организация отдыха и оздоровления детей;
- услуги в сфере дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей;
- оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
- обучение работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;
- культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
- оказание услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ;
- выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, которые облагаются НДС по ставке 10% (по Перечню, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 № 41).
Доля доходов от указанной деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Подготовить пакет документов в зависимости от категории
Перечень документов, подаваемых заявителем для целей признания заявителя социальным предприятием, размещен на сайте Центра «Мой бизнес» по адресу: https://mb.tomsk.ru/moy-biznes/sotsialnoe_predprinimatelstvo/?ELEMENT_ID=17427
- заявление (по форме согласно Приложению № 1 к Порядку);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем);
- копию штатного расписания заявителя, действительного на дату подачи заявления (за исключением случая заключения гражданско-правового договора с учреждением уголовно-исполнительной системы);
- копии трудовых договоров с работниками из числа категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ (за исключением лиц, осужденных к лишению свободы и принудительным работам в период отбывания наказания);
- копии документов, подтверждающих отнесение работников к указанным категориям (в соответствии с Приложением № 3 Порядка);
- сведения о численности и заработной плате работников из числа указанных категорий (рекомендуемый образец — Приложение № 4);
- копии согласий на обработку персональных данных работников из числа указанных категорий;
- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (для ИП — инвалидов);
- иные документы, установленные субъектом РФ (в случае реализации полномочия, предусмотренного ч. 2 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ).
Субъект МСП, соответствующий условиям п. 1.1 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ, вместе с заявлением представляет копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
- заявление (по форме согласно Приложению № 1 к Порядку);
- доверенность (при подаче представителем);
- сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ (рекомендуемый образец — Приложение № 5);
- справку о доле доходов от указанной деятельности по итогам предыдущего календарного года и о доле чистой прибыли, направленной на такую деятельность в текущем году (образец — Приложение № 6).
- заявление (Приложение № 1);
- доверенность (при необходимости);
- сведения об осуществлении деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа указанных категорий (образец — Приложение № 7);
- справку о доле доходов и доле чистой прибыли (образец — Приложение № 6).
- заявление (Приложение № 1);
- доверенность;
- сведения об осуществлении деятельности из числа видов, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ (образец — Приложение № 8);
- справку о доле доходов и доле чистой прибыли (образец — Приложение № 6);
- иные документы, установленные субъектом РФ.
Подать заявку с документами в уполномоченный орган или организацию
📍 Куда подавать документы в Томской области
1) Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС)
г. Томск, ул. Студенческая, д 2/а
Телефон для консультаций: +7 (3822) 90-10-00
2) Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области
г. Томск, ул. Студенческая, д 2/а, 3 этаж
3) Цифровая платформа МСП.РФ
Заявление на статус социального предпринимательства по данным за прошлый год можно подавать в течение всего текущего года. Но если подали заявление с 1 января до 1 июня текущего года, запись о статусе социального предпринимательства появится в реестре субъектов МСП быстрее.
Если документы подали со 2 июня по 31 декабря текущего года, то сведения о таких социальных предприятиях в реестре субъектов МСП появятся 10 числа по итогам месяца, в котором уполномоченный орган принял решение о признании субъекта МСП социальным предприятием.
Дождаться решения комиссии по рассмотрению вопросов признания субъектов МСП социальными предприятиями
В течение 30 рабочих дней после подачи документов в уполномоченный орган:
- Уполномоченный орган обработает представленные документы и направит материалы в Комиссию. Если пакет некомплектен или есть противоречия, могут запросить недостающие документы или пояснения.
- На заседании Комиссии рассматривается соответствие условиям отнесения к социальным предприятиям. При необходимости заявителя могут пригласить на заседание.
- По результатам заседания принимается решение о признании или об отказе в признании, заявитель уведомляется.
Основания для отказа в признании субъекта МСП социальным предприятием:
- некомплектность представленных документов;
- несоответствие условиям признания социальным предприятием;
- нарушение срока подачи документов.
10-го числа каждого месяца обновленная информация о том, что организация/ИП признана социальным предприятием, отражается в Реестре субъектов МСП на сайте ФНС России.
В случае отказа можно повторно подать заявку. Количество попыток не ограничено.
Меры поддержки социальных предпринимателей
- обеспечение необходимой инфраструктурой (льготные тарифы на коммунальные услуги);
- оказание прямой финансовой поддержки в виде дотаций/субвенций/субсидий;
- оказание имущественной поддержки (передача имущества в безвозмездное пользование);
- оказание информационной поддержки (бесплатная реклама проектов и социально значимых мероприятий);
- оказание консультационной и методической поддержки;
- содействие в организации международного сотрудничества и приобретении деловых партнеров;
- организация процесса получения профессионального и дополнительного образования для работников социальных предприятий;
- поддержка по иным вопросам в сфере социального предпринимательства.
