Памятка по соблюдению антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего
⚖️ РАБОТОДАТЕЛЬ при приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего ОБЯЗАН в 10‑дневный срок в письменной форме сообщить по последнему месту службы бывшего служащего о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора, если после увольнения служащего со службы НЕ ПРОШЛО ДВУХ ЛЕТ.
О заключении с бывшим служащим гражданско-правового договора нужно сообщить, если:
- стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору (договорам) более 100 000 руб.;
- договор заключен на срок менее месяца или стоимость работ (услуг) более 100 000 руб. в месяц.
(ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46)
Информацию о последнем месте службы вам обязан сообщить бывший служащий при заключении договора (ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 Закона о противодействии коррупции).
Правила сообщения работодателем
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора… (далее — Правила № 29).
- оформляется на бланке организации;
- подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом, подписавшим договор;
- указываются сведения о бывшем служащем (ФИО, ранее занимаемая должность, должность по новому месту работы, реквизиты приказа о приеме на работу);
- описываются должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином.
Полный перечень сведений — в пунктах 5,6,7 Правил № 29.
📎 Примерная форма сообщения о приеме на работу бывшего государственного/муниципального служащего прилагается к настоящей памятке.
📬 Рекомендации Минтруда России
Направляйте сообщение заказным письмом с уведомлением о вручении либо доставляйте непосредственно в государственный или муниципальный орган. Это позволит работодателю подтвердить факт направления сообщения (Письмо Минтруда России от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943).
Ответственность за неисполнение обязанности
⚠️ НЕИСПОЛНЕНИЕ работодателем обязанности по сообщению является административным правонарушением (ст. 19.29 КоАП РФ).
от 20 000 до 50 000 руб.
от 100 000 до 500 000 руб.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства: штраф составит от 50 000 до 250 000 руб. (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).
К должностным лицам, которые могут быть привлечены к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, относятся (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46):
- руководитель организации;
- уполномоченные на подписание трудового договора (ГПД) со стороны работодателя (в том числе, если обязанность по направлению сообщения возложена на другое должностное лицо).
Срок давности и особенности назначения штрафа
ШЕСТЬ ЛЕТ
Исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46).
📌 ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если в ходе одного контрольного мероприятия выявлены два и более правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, назначается один штраф (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ). Например, при неисполнении обязанности в отношении нескольких бывших служащих.
Источник: КонсультантПлюс, Постановления Пленума ВС РФ · Памятка предпринимателю