Томский омбудсмен помог фирме снизить размер налога на землю в 10 раз и избежать банкротства
Одна неверная цифра в протоколе кадастрового инженера могла стоить организации из Томской области миллиона рублей в виде налога. Кадастровую ошибку, которая почти привела к банкротству бизнеса и которую признали все задействованные инстанции, удалось исправить лишь благодаря содействию регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
После массовой кадастровой оценки земли, проведенной в 2014 году, стоимость земельного участка в селе Итатка Томского района Томской области площадью чуть более 9 га, на котором находится пилорама ООО «Аграрно-лесная компания «Юкса», выросла в 10 раз — с шести до шестидесяти миллионов рублей. Дело в том, что участок, принадлежащий к 9 виду разрешенного использования (для размещения производственных и административных зданий), кадастровые инженеры во время оценки ошибочно отнесли к 5 виду (для размещения объектов торговли и общественного питания). Информация была направлена в УФНС по Томской области, которое произвело расчет налога на землю за 2015 год на основании новой кадастровой оценки в размере 1 млн рублей.
О том, что ООО «АЛК «Юкса» начислена такая сумма, а земельный участок теперь стоит в 10 раз дороже, собственники бизнеса узнали в 2016 году, когда подошло время уплаты налога. Директор организации обратился в Комиссию по оспариванию кадастровой стоимости земли при Росреестре, которая согласилась с тем, что ошибка имеет место, и с октября 2016 года стоимость земли вернулась к прежнему значению — 6 млн рублей. Однако перерасчета стоимости участка за 2015 добиться не удалось. Долг в миллион рублей так и остался за «АЛК «Юкса». Бизнес оказался под угрозой закрытия, так как сумма была неподъемной для небольшой организации. УФНC обратилось в суд для признания ее банкротом.
Директор «АЛК «Юкса» обратился в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, выступавший заказчиком массовой кадастровой оценки земли. В Департаменте также согласились с тем, что при оценке была допущена ошибка. Однако исправить ее отказались, сославшись на изменения в законе об оценочной деятельности, вступившие в силу с 1 января 2017 года, которые не позволяют этого сделать.
— Все задействованные инстанции — Росреестр, Департамент госсобственности, его подрядчик, выполнявший кадастровую оценку, — признавали наличие ошибки, но лишь разводили руками, — рассказывает томский бизнес-омбудсмен Валерий Падерин. — Каких-либо правовых механизмов решения этого вопроса никто не видел. Ситуация, в которую попало ООО «Юкса», казалась тупиковой. Для поиска решения мы не раз встречались с представителями всех задействованных сторон, направляли письма в различные ведомства.
В своем ответе Министерство экономического развития РФ предложило вариант, не противоречащий действующему законодательству, который наконец устроил всех. «Действующим законодательством не предусмотрены ограничения на внесение изменений в акт органа исполнительной власти субъекта РФ об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в случае выявления ошибок, допущенных оценщиком (исполнителем) в отчете об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости и нашедших отражение в таком акте», — сообщили в ведомстве. Иными словами, стоимость земельного участка по состоянию на 2015 год может быть изменена, так как ошибка возникла по вине подрядчика Департамента госсобственности при проведении работ по госконтракту.
Департамент внес изменения в приказ 2014 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Томской области». В результате стоимость земли, на которой осуществляет деятельность «АЛК «Юкса», по состоянию на 2015 год была наконец снижена до 6 млн рублей, областное УФНС пересмотрело размер налога за соответствующий период, основания для признания организации банкротом отпали и 19 июля 2018 года дело о банкротстве ООО «АЛК «Юкса» было прекращено. 20 августа решение суда вступило в законную силу.