Валерий Падерин: У самозанятых по-прежнему много вопросов
Почти год в Томской области действует спецрежим «Налог на профессиональный доход», пользователей которого называют самозанятыми. По данным УФНС, в регионе их зарегистрировано уже почти 12 тысяч. Однако в законодательстве остаются пробелы, которые тормозят развитие этого института и вовлечение людей в «белую экономику», считает томский бизнес-омбудсмен Валерий Падерин.
По данным региональной Налоговой службы, в Томской области в качестве самозанятых работают 11 898 человек. Ими сформировано более 2 миллионов чеков, суммарный доход которых составляет 1 миллиард 317 миллионов рублей.
Наибольшее количество самозанятых зарегистрировано в Томске — 64,5%. На Северск приходится 10,3%, на Томский район — 6,4%, на Асиновский район — 2,3%, на Стрежевой – 2,1%.
Чаще всего самозанятые осуществляют грузовые и пассажирские перевозки, занимаются рекламой и маркетингом, программированием, дизайном и фотографией, производством собственной продукции и ее реализацией, предоставляют услуги парикмахеров, специалистов по маникюру, педикюру, ремонтно-строительные услуги.
— У этих людей наконец-то появилась возможность зарабатывать на любимом деле и не загружать себя бухгалтерией и отчетностью, — говорит Валерий Падерин. — Однако у них по-прежнему много вопросов по организации своей деятельности.
Так, бизнес-омбудсмен назвал топ-3 тем обращений от самозанятых:
1. Сертификация и маркировка.
Самозанятый имеет право продавать изделия, которые сам изготовил. Например, сумки или постельное белье. Здесь нет никаких обязательных требований. Но если он хочет наладить продажу через торговые предприятия или площадки интернет-торговли, возникает проблема: изделия легкой промышленности необходимо сертифицировать и маркировать.
Этот механизм еще не отработан. Пока ситуация такова: предполагается, что самозанятые не будут заниматься производством товаров в оптовых объемах, в противном случае им необходимо получать статус ИП, установить онлайн-кассу и регистрироваться в системе «Честный знак». Напомним, ИП тоже могут применять «Налог на профессиональный доход».
2. Будущая пенсия.
Самозанятые с удивлением обнаруживают, что не зарабатывают себе пенсию.
Эта проблема более актуальна для людей постарше, тогда как среди молодежи распространен «пенсионный нигилизм».
Да, если человек не совмещает самозанятость с трудоустройством, никто не производит за него платежи в Пенсионный фонд. Однако у таких людей есть возможность заключить договор с негосударственным ПФ и делать это самостоятельно.
Здесь есть еще одна опасность. Бывает, что работодатель предлагает сотруднику уволиться, стать самозанятым и продолжить совместную работу. Таким образом работодатель пытается сэкономить на обязательных отчислениях, но лишает человека и будущей пенсии, и трудового стажа.
По закону самозанятый не имеет права заключать договоры с бывшим работодателем в течение двух лет после увольнения.
3. Проверки.
До сих пор не было понятно, как будут складываться отношения самозанятых с контрольно-надзорными органами. Например, домашних кондитеров с Роспотребнадзором. Будет ли в этом случае действовать закон о защите прав потребителей? «Домашние кондитерские» входят в перечень разрешенных видов деятельности для самозанятых. Но понятно, что один человек не в состоянии выполнить у себя дома требования всех ГОСТов и СанПиНов.
С 1 июля 2021 вступает в силу Федеральный закон №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Он распространяется, в том числе, и на самозанятых, в отличие от Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Но еще нет необходимых подзаконных актов, а на «обкатку» закона потребуется время, говорит Валерий Падерин, и нельзя допустить, чтобы по его прошествии мы потеряли значительную часть самозанятых.