Профилактический визит — это не проверка! Памятка для предпринимателей.
Юристы аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей подготовили для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц памятку «Профилактический визит».
Сместить акцент с проведения проверок на профилактику нарушений, дать хозяйствующим субъектам больше гарантий при взаимодействии с проверяющими, а также упростить этот процесс и сделать его максимально открытым – главная задача реформы контрольно-надзорной деятельности и Федерального закона № 248 – ФЗ. В соответствии с законом проверка перестает быть главной формой взаимодействия бизнеса и власти. В приоритете профилактические мероприятия, одним из которых является профилактический визит.
В памятке помощник-юристы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области объяснили, как проводится данное мероприятие, почему не стоит бояться профилактического визита и какую пользу можно извлечь из встречи с представителем контрольно-надзорного органа.
Профилактический визит
С 1 июля 2022 года органы контроля проводят профилактические визиты
Что такое профилактический визит?
Это профилактическая беседа с инспектором с целью консультирования и информирования граждан и организаций:
- об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности;
- о соответствии критериям риска;
- об основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска;
- о видах, содержании и интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий.
В отношении кого проводится?
Орган контроля обязан предложить проведение профилактического визита:
- лицам, приступающим к осуществлению деятельности в определённой сфере (в течение 1 года с момента начала деятельности);
- лицам, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.
Для остальных профилактический визит проводится по усмотрению органа контроля.
Как проводится?
- Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи;
- Орган контроля обязан уведомить контролируемое лицо о проведении мероприятия не позднее чем за 5 рабочих дней;
- Контролируемое лицо вправе отказаться от его проведения, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения;
- При проведении профилактического визита организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований и выноситься штрафы;
- Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Почему профилактический визит так важен
- Контролируемые лица получают все необходимые сведения о соблюдении обязательных требований в удобном формате;
- Контролируемые лица получают возможность вовремя устранить возможные нарушения и избежать наказания, понизить свою категорию риска (при наличии);
- Профилактический визит направлен на недопущение нарушений, а не на обеспечение карательных мер.
Следует учитывать!
Если инспектор обнаружит прямую угрозу причинения вреда, возникшую вследствие нарушения требований, когда отсутствие мер реагирования инспектора неминуемо влечет наступление смерти или тяжкого вреда здоровью (такой вред уже причинен), то в таком случае должно быть инициировано контрольное (надзорное) мероприятие.