В Госдуму внесен законопроект о регулировании нестационарной торговли
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области неоднократно обращал внимание на проблемы бизнеса, вызванные несовершенством законодательства о нестационарной торговле, отсутствием единообразия применения норм права в различных муниципальных образованиях Томской области, регламентирующих нестационарную торговлю.
Случаи обращения в аппарат бизнес-омбудсмена предпринимателей сферы нестационарной торговли, как правило, касались пролонгации договора на размещение киоска. При содействии Уполномоченного все заявления были успешно разрешены в пользу предпринимателей.
Сейчас нестационарные торговые объекты в субъектах РФ размещаются на различных правовых основаниях и условиях. При этом на федеральном уровне не установлено единообразных подходов в части определения терминологии, основных принципов оформления права на размещение, сроков размещения и их продления, установления платы, а также гарантий прав хозяйствующих субъектов на открытие, функционирование и развитие торгового бизнеса.
Законопроект уточняет терминологию, используемую в законе о регулировании торговли в РФ, приводя ее в соответствие с современными требованиями рынка. При этом закрепляются варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение НТО (нестационарных торговых объектов) и МТО (мобильных торговых объектов).
Кроме этого:
- закрепляется принцип «меняется место - сохраняется бизнес», позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд;
- устанавливается возможность вести торговлю с использованием нестационарного или мобильного торгового объекта по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения торговых объектов;
- закрепляется срок размещения нестационарного торгового объекта или мобильного объекта, который не может составлять менее 5 лет;
- уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов, в том числе определяет их состав, а также закрепляет порядок их изменения и дополнения.
Предлагаемый законопроект призван оптимизировать условия работы для предпринимателей и будет регулировать обе сферы нестационарной торговли в соответствии с современными требованиями рынка. В случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.