Как взыскивается исполнительный сбор

К Уполномоченному обращаются предприниматели с вопросами, почему приставы с них взыскивают исполнительский сбор, хотя они уже погасили сумму задолженности, а в некоторых случаях уже и исполнительное производство прекращено.

Для того, чтобы помочь предпринимателям разобраться в подобных ситуациях, сотрудниками аппарата Уполномоченного подготовлена памятка, в которой содержится информация о природе исполнительского сбора, случаях его взыскания, основаниях освобождения от его уплаты, а также способах получить отсрочку или рассрочку по оплате исполнительского сбора.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. По общему правилу сбор составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации.

Если требование неимущественное, то гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация - 50 000 руб.

Деньги должника идут на погашение сбора в последнюю очередь.

Пристав-исполнитель взыскивает сбор принудительно. Однако должник вправе обжаловать взыскание, обратившись в суд, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить размер сбора или освободиться от его взыскания (ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции. Его можно взыскать с правопреемника организации, но не с правопреемника-гражданина (п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

 

Условия взыскания исполнительного сбора

Исполнительский сбор взыскивается в следующих случаях (ч. 1,2 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора:

1) Если должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в течение 5 рабочих дней после:

- получения постановления о возбуждении исполнительного производства (может быть направлено заказным письмом, телеграммой, телефонограммой, с использованием электронной почты). Если должник не явился в почтовое отделение за получением постановления о возбуждении исполнительного производства в период хранения в почтовом отделении корреспонденции, он считается надлежащим образом уведомленным о его возбуждении;

- смс-сообщения о размещении в банке данных исполнительных производств информации об этом;

- посещения должником портала «Госуслуги» в течение 15 дней с даты размещения там судебным приставом-исполнителем информации о возбуждении исполнительного производства (если в течение указанного периода должник не заходил на портал «Госуслуги», то извещение считается недоставленным, пристав должен выбрать иной способ доставки сведений о возбуждении исполнительного производства).

2) Если должник не исполнил в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства требование, подлежащее немедленному исполнению.

 

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

 - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

 

Случаи, когда исполнительский сбор не взыскивается, установлены ч. 5 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Должник вправе направить приставу ходатайство о продлении срока для добровольного исполнения в связи с невозможностью исполнить в установленный срок требования исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, а также представлении им доказательств принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель оценивает представленные должником доказательства и выносит одно из постановлений:

- об удовлетворении заявления должника и об обязании должника исполнить требования исполнительного документа после устранения причин невозможности его исполнения;

- об отказе в продлении срока для добровольного исполнения. Отказ также может содержаться в постановлении о взыскании исполнительского сбора.

 

Порядок взыскания исполнительного сбора

После истечения срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе выносит постановление о взыскании исполнительного сбора. Это постановление направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

У должника есть 10 дней на его добровольное исполнение со дня получения такого постановления. Он вправе оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора в судебном порядке в 10-дневный срок с момента получения должником данного постановления. На период оспаривания постановления взыскание исполнительского сбора подлежит приостановлению.

!!Исполнительский сбор взыскивается после полного погашения задолженности по исполнительному документу или по всем исполнительным документам, объединенным в сводное исполнительное производство.

 

В каком размере взыскивается исполнительский сбор

Размер исполнительского сбора зависит от вида требования и должника (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

1) по имущественному требованию - 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если взыскателю нужно передать имущество, сбор считают от его стоимости, указанной в решении суда;

2) по неимущественному требованию гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация - 50 000 руб.

 

 Особенности взыскания исполнительского сбора:

 

• если имущественное требование исполнено частично или должнику предоставлена рассрочка исполнения, сбор считают от просроченных требований на следующий день после окончания срока добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50);
• за неуплату периодических платежей сбор взыскивается с каждой суммы отдельно (ч. 4 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве);
• если неисполненных требований несколько, сбор устанавливается для каждого из них (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). Например, если должник обязан выплатить сумму основного долга, а также неустойку и убытки за просрочку оплаты; если в исполнительном документе указана сумма обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительский сбор рассчитывается только от суммы обязательства (п. 77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50);
• по долгу в иностранной валюте сбор исчисляют в рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора (ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве);
• если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. При этом общая сумма со всех должников не должна превышать обычный размер исполнительского сбора, который, как правило, составляет 7% (ч. 3.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.